我國(guó)建筑行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)存在一個(gè)“重新建，輕管理”的誤區(qū)，針對(duì)擬建、新建工程的管理、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，相對(duì)完善、配套，但對(duì)于房屋鑒定方面相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范相對(duì)滯后，種類數(shù)量較少，沒有形成一套完善成熟的鑒定與加固改造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

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由于房屋的結(jié)構(gòu)和構(gòu)造呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化，房屋在使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題也呈現(xiàn)出各種的表現(xiàn)形式（沉降、裂縫、傾斜等）。房屋鑒定是根據(jù)相應(yīng)的建筑結(jié)構(gòu)及地基基礎(chǔ)的專業(yè)知識(shí)，依據(jù)現(xiàn)行的鑒定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，借助檢測(cè)工具和儀器設(shè)備，對(duì)房屋的關(guān)鍵結(jié)構(gòu)部位、地基承載力和結(jié)構(gòu)部件的損壞原因等情況進(jìn)行檢測(cè)、計(jì)算、分析最后得出結(jié)論。下面就在房屋鑒定工作和學(xué)習(xí)中對(duì)其工作方法及特點(diǎn)一些理解與探討，筆者進(jìn)行簡(jiǎn)要的闡述。
一、房屋鑒定的特殊性與重要性
1. 房屋鑒定的特殊性在于它需要了解建筑行業(yè)中各專業(yè)的理論和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，它要求鑒定技術(shù)人員熟悉結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及施工技術(shù)，并且了解自然狀態(tài)對(duì)房屋的影響，在需要司法解決問(wèn)題情況下，還要有一定的法律知識(shí)。
2. 由于房屋的結(jié)構(gòu)多樣性，地質(zhì)條件和建筑年代各有不同，體現(xiàn)出的現(xiàn)象也千差萬(wàn)別，故房屋鑒定還具有一定的靈活性，表現(xiàn)在：同一個(gè)工程的鑒定報(bào)告，可能出現(xiàn)兩個(gè)以上的鑒定結(jié)論；同一個(gè)鑒定報(bào)告房屋鑒定不會(huì)出現(xiàn)在不同的鑒定項(xiàng)目中，要根據(jù)每個(gè)鑒定項(xiàng)目房屋的實(shí)際情況，進(jìn)行全面詳細(xì)的分析與判斷，要從不同方面反復(fù)推敲；有裂縫的房屋并不代表它是一定有危險(xiǎn)，無(wú)裂縫的房屋并不代表它是一安全。
3. 房屋鑒定要理論聯(lián)系實(shí)際。房屋鑒定工作需要上部結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)的專業(yè)知識(shí)，還要有法律知識(shí)，出具的報(bào)告具有權(quán)威性。
4. 房屋鑒定工作一般在出現(xiàn)損壞情況后進(jìn)行的，房屋損壞過(guò)程是看不到，而只是從房屋結(jié)構(gòu)的損壞情況，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果推斷出房屋損壞過(guò)程中的情況以及損壞的原因。
5.房屋鑒定工作的責(zé)任重大，技術(shù)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待每一項(xiàng)房屋鑒定的工作，否則就會(huì)造成國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)的損失，甚至付出生命的代價(jià)。汶川地震后我國(guó)很快的啟動(dòng)了對(duì)中小學(xué)校校舍的抗震鑒定、加固改造工作，并相繼修訂出臺(tái)了一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程、規(guī)范做為指導(dǎo)這一工作實(shí)施的法律依據(jù)，對(duì)既有建筑抗震與安全鑒定及加固改造，特別是對(duì)于當(dāng)前中小學(xué)校校舍的抗震及安全鑒定及加固改造的順利完成發(fā)揮了巨大的作用，但還不能滿足現(xiàn)階段既有建筑鑒定及加固改造的實(shí)際需要，在內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量上要盡快做到完善、系統(tǒng)、相互協(xié)調(diào)，讓這一工作有法可依，有章可循，才能更好的完成既有建筑的鑒定工作。
二、房屋鑒定的種類
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的房屋鑒定方面的規(guī)范規(guī)程，其種類主要有以下六種：安全性鑒定、可靠性鑒定、質(zhì)量鑒定、可使用年限鑒定和損壞糾紛鑒定等。
1.房屋的安全性鑒定主要有兩類：一個(gè)是在正常使用情況下的房屋安全性鑒定，另一個(gè)是在發(fā)生地震情況下的房屋安全性鑒定。
（1）正常使用情況下的房屋安全鑒定目的是確保房屋的使用安全，鑒定結(jié)果主要為房屋的安全管理提供依據(jù)，適用的鑒定標(biāo)準(zhǔn)為《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》JGJ125—99（2004年版）。
（2）發(fā)生地震情況下的房屋安全性鑒定為房屋結(jié)構(gòu)抗震性能的鑒定，主要是評(píng)判房屋結(jié)構(gòu)是否滿足所在地區(qū)抗震構(gòu)造和地震作用下的承載力要求，目前我國(guó)房屋抗震設(shè)防的三個(gè)水準(zhǔn)為“小震不壞、中震可修、大震不倒”，適用的鑒定標(biāo)準(zhǔn)為《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50023—95。
2. 房屋的可靠性鑒定是指房屋結(jié)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)和條件下完成預(yù)定功能的能力，結(jié)構(gòu)的預(yù)定功能包括結(jié)構(gòu)的安全性、適用性和耐久性，房屋結(jié)構(gòu)的可靠性鑒定就是根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)的安全性、適用性和耐久性來(lái)評(píng)定房屋的可靠程度，要求房屋結(jié)構(gòu)安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、堅(jiān)固耐久。目前我國(guó)房屋結(jié)構(gòu)可靠性鑒定是對(duì)房屋在正常使用條件下結(jié)構(gòu)的可靠狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)，不包括地震和其他突發(fā)外力作用下房屋的可靠性。適用的鑒定標(biāo)準(zhǔn)有《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50292—1999和《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GBJ144—90。
3. 房屋的完損等級(jí)評(píng)定是根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)、裝修和設(shè)備三個(gè)組成部分的完好和損壞程度評(píng)定房屋的完損等級(jí)，將房屋評(píng)定為完好房、基本完好房、一般損壞房、嚴(yán)重?fù)p壞房和危險(xiǎn)房五個(gè)等級(jí)。適用標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)部1985年頒發(fā)的《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》JGJ125-99（2004年版）。
4. 房屋的質(zhì)量鑒定是根據(jù)房屋的現(xiàn)狀來(lái)評(píng)定房屋的質(zhì)量，目前，只能依據(jù)《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)的建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但這些標(biāo)準(zhǔn)主要用于房屋建造的施工階段，對(duì)于不同年代的房屋或房屋在交付使用后出現(xiàn)的有些裂縫或損壞有時(shí)就不適用了。
5. 房屋尚可使用年限的鑒定是根據(jù)房屋的現(xiàn)狀、使用情況和使用環(huán)境等影響房屋使用壽命的因素，經(jīng)過(guò)調(diào)研、分析和計(jì)算，評(píng)定出房屋還可以使用的年限，目前還沒有鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
6. 房屋損壞糾紛的鑒定是指房屋在使用期間受到人為因素侵害，而確定責(zé)任人及其行為是否為房屋損壞的直接原因的鑒定。由于這一類鑒定的情況較復(fù)雜，且沒有統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，所以鑒定工作的難度較大，只能根據(jù)各個(gè)鑒定項(xiàng)目的不同，參考有關(guān)的教材、資料和模擬檢測(cè)的數(shù)據(jù)，綜合分析評(píng)定。