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    各市州、縣質量技術監(jiān)督局:
    企業(yè)產品標準備案是《標準化法》和《標準化法實施條例》賦予質量技術監(jiān)督部門的一項重要行政職能。為嚴格紀律,規(guī)范備案工作,經研究對《湖南省企業(yè)產品標準備案管理辦法》進行修訂并印發(fā)(見附件)。有關事項規(guī)定如下。
    1、企業(yè)標準備案工作收費必須嚴格遵守省物價局、省財政廳聯(lián)合頒發(fā)的《湖南省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)行政事業(yè)性收費標準》(2006年)所列收費標準,即產品標準化審查每項(每個標準)收取800元,不得巧立名目亂收費。
    2、企業(yè)標準備案受理部門必須嚴格遵守層級管理的原則,并不得為企業(yè)提供標準起草(修訂)服務和標準備案一攬子服務,也不得為企業(yè)指定標準起草(修訂)服務單位。企業(yè)如有需要,可在企業(yè)自愿的前提下,由協(xié)會等社會團體或中介機構承擔標準起草(修訂)服務,但必須與委托企業(yè)簽訂服務協(xié)議,按協(xié)議提供服務,本著減輕企業(yè)負擔的原則適當收取一定的服務費。
    3、標準化行政工作人員應嚴格遵守國家標準委《關于標準化行政工作人員“四不準”工作紀律的規(guī)定》。不準收受標準制修訂的評審費、勞務費、咨詢費等任何名義的報酬,原則上不參加標準審定會等技術會議,對確需參加的重要標準審定會,必須報單位主管領導批準。不準在標準制修訂等工作中,利用職務便利,為請托人謀取不正當利益。不準利用工作之便索取和收受禮金(券)、高檔禮品以及參加由工作對象支付費用的高消費娛樂、旅游等活動。
    4、各市州局應加強對本轄區(qū)內各縣(市)局企業(yè)產品標準備案工作的業(yè)務指導和監(jiān)督管理,省局也將到各市州局抽查企業(yè)產品標準備案工作,對存在嚴重問題的,責令整改并通報批評。
    附件:湖南省企業(yè)產品標準備案管理辦法
    湖南省質量技術監(jiān)督局
    二○○七年七月二十七日
    湖南省企業(yè)產品標準備案管理辦法
    第一章 總則
    第一條 根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》等法律、法規(guī),制定本辦法。
    第二條 下列企業(yè)產品標準應依法備案。
    (1)企業(yè)生產的產品沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準時,制定的用作組織生產、交貨、合同依據(jù)的產品標準;
    (2)企業(yè)生產的產品不采用(或有選擇和補充采用)推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準,制定作為組織生產、交貨、合同依據(jù)的企業(yè)產品標準。但企業(yè)產品標準的要求一般不應低于推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準;
    (3)企業(yè)生產的產品采用國際標準,制定作為組織生產、交貨、合同依據(jù)的企業(yè)產品標準。
    第二章 備案程序
    第三條 申報
    1、企業(yè)產品標準在企業(yè)法人代表或法人代表授權的主管領導批準發(fā)布后三十日之內應申報備案;
    2、備案申報材料應包括:
    (1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及組織機構代碼證書(首次備案時);
    (2)標準文本(一式五份);
    (3)備案申報文,首次備案還應填企業(yè)標準化審查登記表(一份,格式見附件1);
    (4)標準編制說明;
    (5)驗證報告;
    (6)標準審查會議紀要或函審意見;
    (7)《湖南省企業(yè)產品標準實施證書》和標準起草人員的《標準化人員資格證書》;
    (8)采用國際標準產品的國際標準原文、譯文,以及相關確認材料。
    第四條 受理
    企業(yè)產品標準備案受理按層級管理的原則,由省、市州、縣三級質量技術監(jiān)督局標準化主管部門分級受理。在國家和省工商局登記注冊的企業(yè)產品標準備案由省局標準化主管部門受理,其余企業(yè)產品標準備案由其工商注冊的同級標準化行政主管部門受理。
    受理人員在核對申報材料的真實性和完整性后予以受理;對存在的問題,應一次性告知申報人。
    第五條 審查
    1、企業(yè)產品標準應當由企業(yè)組織專家審查后申報備案。
    2、食品標準實行備案前審查制度。按照國家標準化管理委員會的要求,食品企業(yè)標準備案前應由熟悉本行業(yè)標準化和專業(yè)知識的專家進行技術審查,作出審查會議紀要或函審意見并簽名。
    縣局備案的食品標準,備案前應由市州局組織技術審查,審查實行專家負責制。審查時間由主管部門與企業(yè)協(xié)商確定,原則上不應超過20天。
    3、重要產品的企業(yè)標準應經省局標準化主管部門確定的技術機構審查后申報備案;重要產品的目錄由省標準化行政主管部門另行制定下發(fā)。
    第六條 備案
    1、受理備案的標準化行政主管部門統(tǒng)一編發(fā)企業(yè)產品標準代號(代號的規(guī)定見附件2),并發(fā)《湖南省產品標準實施證書》。
    2、受理備案的標準化行政主管部門受理企業(yè)申報后,應在5個工作日內完成備案登記;對違反法律、法規(guī)和強制性標準的企業(yè)產品標準應及時通知企業(yè)修改或廢止。
    3、備案登記包括:
    (1)在備案受理部門的備案登記本編號登記;標準文本封面蓋備案專用章、蓋騎縫章(格式見附件3)。
    (2)填寫《湖南省產品標準實施證書》,并蓋章。
    (3)備案資料存檔。存檔材料應包括標準文本、標準編制說明、驗證材料、備案申報文、標準審查會議紀要或函審意見(食品標準必須有審查人員簽名的會議紀要或函審意見)、采用國際標準產品的國際標準原文、譯文,以及相關確認材料。
    第七條 備案標準的復審和更改
    1、備案的企業(yè)產品標準,應適時復審。復審周期一般不超過三年。復審修訂的標準應重新辦理備案手續(xù);廢止或確認(內容不變)的應向備案受理部門書面報告;發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)及強制性國家標準、行業(yè)標準、地方標準要求和屬于國家明令淘汰的產品標準一律取消備案。
    2、備案的企業(yè)產品標準出現(xiàn)印刷錯誤和個別技術內容需更改、補充時,可填報企業(yè)產品標準更改單(格式見附件4),報備案受理部門登記。
    第三章 備案管理
    第八條 重要產品的企業(yè)標準經當?shù)貥藴驶姓鞴懿块T備案后,需報省標準化行政主管部門備案。重要產品目錄由省標準化行政主管部門確定。
    第九條 備案報表的上報
    標準化行政主管部門在備案后應填寫《湖南省企業(yè)產品標準備案報表》(見附件5),并逐級上報。
    各縣(市、區(qū))標準化行政主管部門應在每年第三季度和次年第一季度前五天內,向所在市州標準化行政主管部門分別報出當?shù)氐钠髽I(yè)產品標準備案半年度和年度報表(含電子版本)。
    各市州標準化行政主管部門應在每年第三季度和次年第一季度前十五天內,向省標準化行政主管部門分別報出本市州范圍內的企業(yè)產品標準備案半年度和年度報表(含電子版本)。
    第十條 備案責任制
    受理備案部門應有專人負責備案工作。備案人員應本著對企業(yè)負責,對產品質量負責的態(tài)度,嚴格按規(guī)定程序辦理,不準濫用職權,徇私舞弊。
    第十一條 保密要求
    受理備案部門有為企業(yè)備案標準保密的義務。如需提供備案標準文本作為訴訟證據(jù)、監(jiān)督、仲裁依據(jù)時,應由縣級以上司法機關出具公函并辦理書面手續(xù)方可查詢,公函及書面材料存檔備查。
    第十二條 本辦法由湖南省質量技術監(jiān)督局負責解釋。
    本辦法自發(fā)布之日起實施。原《湖南省企業(yè)產品標準備案管理辦法》(湘質監(jiān)局標發(fā)〔2002〕265號文)同時廢止。
    附件:1、企業(yè)產品標準備案申報文格式(略)
    2、企業(yè)代號的規(guī)定(略)
    3、備案號和備案專用章、騎縫章模式(略)
    4、企業(yè)產品標準更改單格式(略)
    5、企業(yè)產品標準備案報表格式(略)
    發(fā)布部門:湖南省其他機構 發(fā)布日期:2007年07月27日 實施日期:2007年07月27日 (地方法規(guī))

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