世界各國(guó)ROHS環(huán)保指令要求

(1）中國(guó)RoHS 2.0

中國(guó)RoHS雖然已經(jīng)啟動(dòng)和執(zhí)行了很多年，但由于我國(guó)實(shí)行的列舉法即達(dá)標(biāo)管理目錄一直沒(méi)有確定而影響到執(zhí)行效果。因此一直以來(lái)，達(dá)標(biāo)管理目錄的出臺(tái)備受業(yè)界關(guān)注。
工業(yè)和信息化部發(fā)布的《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄（第一批）》（下稱“《管理目錄》”）和《達(dá)標(biāo)管理目錄限用物質(zhì)應(yīng)用例外清單》，已于2019年3月15日實(shí)行。近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部正式發(fā)布了《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評(píng)定制度實(shí)施安排》（下稱“《實(shí)施安排》”），其中規(guī)定2019年11月1日后出廠、進(jìn)口的列入《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄（第一批）》的產(chǎn)品，應(yīng)滿足《實(shí)施安排》要求。
 

涉及產(chǎn)品：
1、電冰箱
2、空氣調(diào)節(jié)器
3、吸油煙機(jī)
4、洗衣機(jī)
5、電熱水器
6、燃?xì)鉄崴?br /> 7、打印機(jī)
8、復(fù)印機(jī)
9、傳真機(jī)
10、電視機(jī)
11、監(jiān)視器
12、微型計(jì)算機(jī)
13、移動(dòng)通信手持機(jī)
14、電話單機(jī)

如何應(yīng)對(duì)中國(guó)RoHS？
1、中國(guó)RoHS不等于歐盟RoHS，雖然二者有管控范圍、限制物質(zhì)以及有害物質(zhì)限值部分相似，但還是差別很大，還有標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等要求也不一樣。
2、中國(guó)RoHS適用于在中國(guó)大陸銷售的產(chǎn)品，也就是說(shuō)，進(jìn)口產(chǎn)品也要滿足要求；
3、建議相關(guān)企業(yè)密切關(guān)注法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)向，切實(shí)做好以下準(zhǔn)備：
1）調(diào)查供應(yīng)鏈中國(guó)RoHS符合性情況，執(zhí)行歐盟RoHS供應(yīng)商要重視與中國(guó)RoHS的差異性，沒(méi)有歐盟RoHS推行基礎(chǔ)的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)抽檢；
2）加強(qiáng)內(nèi)部制程的符合性，有條件的引入QC 080000有害物質(zhì)管理體系；
3）加強(qiáng)IQC、成品等環(huán)節(jié)的抽檢工作。

(2）歐盟RoHS 2.0

2015年6月4日，歐盟官方公報(bào)（OJ）發(fā)布RoHS2.0修訂指令(EU)2015/863，正式將DEHP、BBP、DBP、DIBP列入附錄II 限制物質(zhì)清單中，至此附錄II共有十項(xiàng)強(qiáng)制管控物質(zhì)。本次修訂的生效日期是2019年7月22日。

為了給企業(yè)有準(zhǔn)備時(shí)間，指令中也給出了相應(yīng)的過(guò)渡期:
（1）2019 年 7 月 22 日起所有輸歐電子電器產(chǎn)品（除醫(yī)療和監(jiān)控設(shè)備）均需滿足該限制要求；
（2）2021 年 7 月 22 日起，醫(yī)療設(shè)備（包括體外醫(yī)療設(shè)備）和監(jiān)控設(shè)備（包括工業(yè)監(jiān)控設(shè)備）也將納入該管控范圍。
　　另外，對(duì)于已屬 REACH 附件 XVII 第 51 條鄰苯管控的玩具產(chǎn)品，DEHP、BBP、DBP 將不受此指令中的管控。2015 年 6 月 4 日，歐盟在其官方公報(bào)上發(fā)布指令(EU) 2015/863 對(duì) RoHS 2.0 (2011/65/EU)附錄 II 進(jìn)行修訂，正式將四種鄰苯二甲酸酯 (DEHP、BBP、DBP、DIBP) 列入 RoHS 2.0 附錄 II 中。
 

(3）新加坡RoHS

新加坡RoHS管控的六種有害物質(zhì)鎘及其化合物、六價(jià)鉻、鉛及其化合物、汞及其化合物、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚，而歐盟RoHS還包括4種鄰苯。
上表中受管控的電子電器產(chǎn)品主要包括：家用空調(diào)、平面顯示電視、手機(jī)、平板電腦、手提電腦、冰箱、洗衣機(jī)。電池及蓄電池、僅設(shè)計(jì)用于工業(yè)用途的產(chǎn)品被豁免。二手產(chǎn)品同樣不在管控范圍內(nèi)。與歐盟RoHS相比，新加坡RoHS管控的產(chǎn)品范圍明顯比較狹隘。

(4）臺(tái)灣地區(qū)RoHS

臺(tái)灣標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局（BSMI）宣布：自2017 年 7 月 1 日起，以下所列之 6 項(xiàng)產(chǎn)品類別將納入臺(tái)灣 RoHS（符合 CNS 15663「含有標(biāo)示」）的管制，依據(jù) CNS 15663 之規(guī)定將限用物質(zhì)含有情況標(biāo)示于商品之本體、包裝、標(biāo)貼或說(shuō)明書。
自動(dòng)資料處理機(jī)
印表機(jī)
影像複印機(jī)
電視機(jī)
監(jiān)視器
自動(dòng)資料處理系統(tǒng)用之監(jiān)視器
從現(xiàn)在到2017年7月1日的過(guò)渡期間，廠商可以選擇舊制（無(wú)RoHS）或新制（有RoHS）申請(qǐng)BSMI證書。
選擇舊制（無(wú)RoHS）申請(qǐng)新證書，證書的有效期限會(huì)比正常的三年短，證書的有效期限只到2017年6月30日。
選擇新制（有RoHS）申請(qǐng)新證書，證書的有效期限會(huì)維持正常的三年。
針對(duì)測(cè)試報(bào)告的要求：
BSMI若是抽查產(chǎn)品，客戶必須于28個(gè)工作天內(nèi)提供相關(guān)文件審查。
測(cè)試報(bào)告并不局限取得方式（臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)、外皆可），唯測(cè)試文件應(yīng)為取得ISO 17025認(rèn)證資格的實(shí)驗(yàn)室依據(jù)IEC 62321、CNS 15050或同等檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)所出具的測(cè)試報(bào)告。

(5）美國(guó)RoHS

美國(guó)聯(lián)邦EDEE法案
美國(guó)德克薩斯州眾議員MichaelBurgess于2009年5月14日提出《H.R.2420：電氣設(shè)備環(huán)保設(shè)計(jì)法案》(EDEE法案)，目的是確保在美國(guó)各州和對(duì)外貿(mào)易中，對(duì)電氣設(shè)備使用的某些有害物質(zhì)實(shí)施聯(lián)邦統(tǒng)一的管控法規(guī)。該法案提交至眾議院能源和商業(yè)委員會(huì)后尚未正式發(fā)布。

根據(jù)H.R.2420要求，2010年7月1日以后生產(chǎn)的額定電壓低于300伏特的電子電氣產(chǎn)品，其均質(zhì)材料中鉛(Pb)、六價(jià)鉻(Cr6+)、汞(Hg)、多溴聯(lián)苯(PBB)和多溴聯(lián)苯醚(PBDE)的含量不得超過(guò)重量的0.1%，鎘(Cd)的含量不得超過(guò)重量的0.01%。當(dāng)然，該法案也豁免了某些電子電氣產(chǎn)品，并列出了相關(guān)的產(chǎn)品種類。舉例來(lái)說(shuō)，如果產(chǎn)品符合下列范疇，將不受上述限制的規(guī)定：額定電壓大于300伏特的產(chǎn)品或設(shè)備，固定設(shè)備上使用的產(chǎn)品(不包括照明設(shè)備)，醫(yī)療通訊和緊急呼叫系統(tǒng)，醫(yī)療診斷影像及治療設(shè)備及儀器，水陸運(yùn)輸信息管理和控制系統(tǒng)等。

（6）加州RoHS

2003年發(fā)布的加州《電子廢棄物再生法案》（S.B.20以及其修訂案S.B.50）規(guī)定了視頻顯示設(shè)備中限制物質(zhì)要求，因而也常被稱為“加州RoHS”。根據(jù)法案規(guī)定，2007年1月1日起，將禁止在加州范圍內(nèi)出售鉛，汞，鎘和六價(jià)鉻限量超標(biāo)的特定電子設(shè)備，限值要求與歐盟RoHS指令相同。

其中特定電子設(shè)備指的是屏幕對(duì)角線長(zhǎng)度大于4英寸的電子設(shè)備，包括被制造商整修后用于零售的產(chǎn)品，包括含陰極射線管（CRT）的產(chǎn)品、陰極射線管（CRT）顯示器、計(jì)算機(jī)屏幕（CRT）、液晶顯示器（LCD）的筆記型計(jì)算機(jī)、桌上型液晶顯示器（LCD）、陰極射線管（CRT）電視、液晶（LCD）電視、等離子電視、可攜式DVD播放器。

此外，2007年10月加州簽署了通過(guò)《加州燈具功率和毒害降低法》，從2010年1月1日起，任何人不得在加州生產(chǎn)、銷售或供應(yīng)有害物質(zhì)含量超過(guò)歐盟RoHS指令限值的指定的普通型燈具。

(7）日本RoHS

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在2006年4月27日針對(duì)《資源有效利用促進(jìn)法》提出了修訂方案及部分實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定電子電氣產(chǎn)品應(yīng)對(duì)六項(xiàng)有害物質(zhì)進(jìn)行管理，并根據(jù)《電子電氣設(shè)備特定化學(xué)物質(zhì)含量標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)》(JISC0950：2005)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。JISC0950:2005于2006年7月1日正式實(shí)施，2008年8月1日起被JISC0950：2008取代。目前，行業(yè)內(nèi)一般將JISC0950（J-MOSS）稱為日本RoHS。

1 管控產(chǎn)品和有害物質(zhì)限量要求

日本RoHS中所指的電子電氣設(shè)備，主要包括個(gè)人計(jì)算機(jī)(包括顯示器)、獨(dú)立式空調(diào)設(shè)備(家用非中央空調(diào)設(shè)備)、電視、微波爐、烘衣機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)共七大類產(chǎn)品，而有害物質(zhì)和限量要求與歐盟RoHS完全相同。同樣，日本RoHS也給出了相應(yīng)的豁免條款。

2 標(biāo)識(shí)要求

如果產(chǎn)品中任何均質(zhì)材料中存在六類有害物質(zhì)且該材料未被列為豁免，則需在產(chǎn)品、產(chǎn)品包裝容器和產(chǎn)品說(shuō)明書上加貼“含有”標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)顏色要求必須為橙色（可參照標(biāo)準(zhǔn)JISZ8102）,還需在標(biāo)識(shí)下方或者右側(cè)表明所含有害物質(zhì)的化學(xué)符號(hào)。
如果產(chǎn)品中所有均質(zhì)材料中有害物質(zhì)含量均低于限值，或超出限值的材料已被豁免，則企業(yè)可依據(jù)J－Moss綠色標(biāo)志指南自愿申請(qǐng)?jiān)诋a(chǎn)品、產(chǎn)品包裝容器和產(chǎn)品說(shuō)明書上加貼綠色“不含”標(biāo)識(shí)。
企業(yè)除在產(chǎn)品、包裝容器和產(chǎn)品說(shuō)明書上貼含量標(biāo)識(shí)外，還需在產(chǎn)品網(wǎng)站上以列表方式標(biāo)明產(chǎn)品各部件中有害物質(zhì)含量情況。

(8）韓國(guó)RoHS

韓國(guó)政府于2007年4月2日正式推出了《電子電氣設(shè)備及汽車資源回收法案》，并于2008年1月1日起正式強(qiáng)制執(zhí)行。因?yàn)槠湟笈c歐盟RoHS有很多相似之處，業(yè)界也稱之為韓國(guó)RoHS。實(shí)際上，此法案可看作歐盟RoHS指令、WEEE指令和ELV指令的綜合版。

法案管控范圍包括電子電氣產(chǎn)品和廢棄車輛，其中關(guān)于電子電氣產(chǎn)品的管控已于2007年7月1日率先實(shí)施。首批管控的電子電氣產(chǎn)品包括電視機(jī)、電冰箱(包括各種冷藏機(jī))、家用洗衣機(jī)、空調(diào)、個(gè)人計(jì)算機(jī)、音響設(shè)備、手機(jī)(包括電池和充電設(shè)備)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)和傳真機(jī)(以上三項(xiàng)均包括墨盒和硒鼓)十項(xiàng)產(chǎn)品。受限物質(zhì)與限值要求均與歐盟RoHS相同，廠商還需填寫《有害物質(zhì)符合性聲明》。

(9）土耳其RoHS

土耳其環(huán)境和林業(yè)部于2012年5月22日發(fā)布《廢棄電子電氣設(shè)備（WEEE）管控法規(guī)》，編號(hào)28300。法規(guī)發(fā)布即日起生效。該法規(guī)采納了歐盟RoHS和WEEE指令相關(guān)要求。

法規(guī)管控八大類電子電氣產(chǎn)品（即歐盟RoHS第1-7和第10類產(chǎn)品），管控有害物質(zhì)和限值要求與歐盟RoHS相同，豁免條款也參考?xì)W盟RoHS指令。

制造商應(yīng)在登記系統(tǒng)登記投放市場(chǎng)的電子電氣設(shè)備并在每年2月底之前提交符合性聲明。證明產(chǎn)品符合法規(guī)要求的所有資料和文件需保存至少10年。

(10）印度RoHS

2011年5月印度環(huán)境與森林部(MoEF)正式頒布《電子廢棄物管理和處理?xiàng)l例，2011》。該條例于2012年5月1日起生效。條例管控了信息技術(shù)與通信設(shè)備以及消費(fèi)類電子電氣設(shè)備兩大類電子電氣設(shè)備，管控的有害物質(zhì)及限量要求與歐盟RoHS一致，另在附件II中列出了相應(yīng)的豁免條款。相關(guān)要求從規(guī)則生效后兩年內(nèi)完成過(guò)渡。

(11）越南RoHS

越南貿(mào)易部發(fā)布的30/2011/TT-BCT號(hào)通告自2011年9月23日起生效。通告管控了八大類電子電氣產(chǎn)品（即歐盟RoHS第1-7和第10類產(chǎn)品），管控的有害物質(zhì)和限量要求與歐盟RoHS基本一致。

通告還要求任何生產(chǎn)或進(jìn)口電子電氣產(chǎn)品的組織或個(gè)人，自2012年12月1日起必須公布其生產(chǎn)或進(jìn)口的電子電氣產(chǎn)品中的有害物質(zhì)含量。公布方式如下：

a) 發(fā)布于組織或個(gè)人的網(wǎng)上；
b) 印刷于產(chǎn)品使用說(shuō)明書或隨附紙制品上；
c) 電子信息的形式（如CD）；
d) 印刷于產(chǎn)品包裝上。

(12）阿聯(lián)酋RoHS指令
阿聯(lián)酋標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量局（ESMA）近期通過(guò)WTO發(fā)布G/TBT/N/ARE/265號(hào)技術(shù)貿(mào)易措施通報(bào)，根據(jù)通報(bào),阿聯(lián)酋將對(duì)進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)的電子電氣產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量進(jìn)行限制,其內(nèi)容要求與歐盟RoHS指令相近。鑒于阿聯(lián)酋在海灣國(guó)家合作委員會(huì)中的地位,該新規(guī)實(shí)施后可能被其他國(guó)家效仿成為區(qū)域性技術(shù)壁壘,堪稱中東版RoHS指令。