為加快構(gòu)建科學(xué)完備的市場監(jiān)管法律體系，進(jìn)一步推動市場監(jiān)管部門規(guī)章整合完善，近日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》（第31號令），對30件部門規(guī)章進(jìn)行一攬子修改。 關(guān)于規(guī)章修改的主要情況 今年以來，為進(jìn)一步推進(jìn)市場監(jiān)管法治建設(shè)，鞏固改革成果，維護(hù)市場監(jiān)管法律體系的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，市場監(jiān)管總局組織對因機構(gòu)改革或者“放管服”改革等需要修改的部門規(guī)章、不符合上位法規(guī)定的部門規(guī)章以及相互之間不協(xié)調(diào)一致的部門規(guī)章進(jìn)行集中清理。清理主要針對總局主要執(zhí)行的規(guī)章，按照廢止、條款修正、整體修訂等不同的清理結(jié)果，實行分類處理。7月7日，經(jīng)總局2020年第5次局務(wù)會審議通過，已廢止24部規(guī)章。本次一攬子修正主要針對條款修正的30部規(guī)章。 關(guān)于規(guī)章修改原因的說明 一是因機構(gòu)改革，僅修改部門名稱的，共7部，包括《外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動登記管理辦法》《關(guān)于在香港特別行政區(qū)知識產(chǎn)權(quán)署提出的首次申請的優(yōu)先權(quán)的規(guī)定》《拍賣監(jiān)督管理辦法》《計量基準(zhǔn)管理辦法》《食品召回管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《保健食品注冊與備案管理辦法》。 二是因機構(gòu)改革涉及職能調(diào)整的，共5部，包括《商標(biāo)印制管理辦法》《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法》《毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《麻類纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》。 三是因法律、法規(guī)修改或者需與其他部門規(guī)章銜接協(xié)調(diào)的，共9部，包括《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》《關(guān)于禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例實施細(xì)則》《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理辦法》《認(rèn)證機構(gòu)管理辦法》《商品量計量違法行為處罰規(guī)定》《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》。 四是因“放管服”改革或者監(jiān)管實踐變化的，共7部，包括《高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法》《客運索道安全監(jiān)督管理規(guī)定》《能源計量監(jiān)督管理辦法》《眼鏡制配計量監(jiān)督管理辦法》《中華人民共和國計量器具監(jiān)督管理辦法實施細(xì)則》《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》《加油站計量監(jiān)督管理辦法》。 五是因規(guī)章名稱需要規(guī)范的，共2部，包括《農(nóng)藥廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》《獸藥廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》。 關(guān)于規(guī)章清理工作的意義 法治是最好的營商環(huán)境。開展部門規(guī)章清理工作，就是要把不合法、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的規(guī)定從市場監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)中清理出去，從而確保市場監(jiān)管的合法性和科學(xué)性。加強制度融合，核心就是要建章立制，完善相關(guān)制度規(guī)定。總局成立以來，一直不間斷地對市場監(jiān)管各項規(guī)定進(jìn)行“瘦身強體”。通過規(guī)章清理，既做好部門規(guī)章之間的制度整合，強化制度合力，盡可能實現(xiàn)同一類事項同一監(jiān)管規(guī)則，同時還要及時淘汰清理過時的制度規(guī)定，清除部門規(guī)章之間的“打架”現(xiàn)象，并把經(jīng)過實踐證明行之有效的工作成果吸收到制度規(guī)定中，增強部門規(guī)章的時代性和針對性，為構(gòu)建現(xiàn)代化的市場監(jiān)管法律體系奠定基礎(chǔ)。 下一步，總局將啟動第三批擬廢止和修改部門規(guī)章的清理工作，并擬于近期向社會公開征求意見。 正文如下： 國家市場監(jiān)督管理總局令 第31號 《國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》已于2020年10月20日經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局2020年第9次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 局長：張工 2020年10月23日 國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于修改部分規(guī)章的決定 （2020年10月23日國家市場監(jiān)督管理總局令第31號公布） 為了全面落實黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和十三屆全國人大一次會議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》，確保行政機關(guān)依法履行職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，市場監(jiān)管總局決定對30件部門規(guī)章的部分條款予以修改。 1 對《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》（2015年1月5日國家工商行政管理總局令第73號公布）作出修改 （一）將第二條、第三條、第七條、第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第十九條第一款、第二十條、第二十一條中的“工商行政管理”修改為“市場監(jiān)督管理”。 （二）將第九條修改為：“經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定承擔(dān)無理由退貨義務(wù)，不得故意拖延或者無理拒絕。經(jīng)營者有下列情形之一的，視為故意拖延或者無理拒絕： “（一）對于適用無理由退貨的商品，自收到消費者退貨要求之日起超過十五日未辦理退貨手續(xù)，或者未向消費者提供真實、準(zhǔn)確的退貨地址、退貨聯(lián)系人等有效聯(lián)系信息，致使消費者無法辦理退貨手續(xù)； “（二）未經(jīng)消費者確認(rèn)，以自行規(guī)定該商品不適用無理由退貨為由拒絕退貨； “（三）以消費者已拆封、查驗影響商品完好為由拒絕退貨； “（四）自收到退回商品之日起無正當(dāng)理由超過十五日未向消費者返還已支付的商品價款。” 2 對《關(guān)于禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的規(guī)定》（2015年4月7日國家工商行政管理總局令第74號公布）作出修改 （一）刪去第三條第一款中的“（價格壟斷行為除外）”。 （二）將第十二條第三款第六項、第十八條中的“國家工商行政管理總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。 將第十四條、第十七條中的“工商行政管理機關(guān)”修改為“反壟斷執(zhí)法機構(gòu)”。 （三）將第十四條中的“《工商行政管理機關(guān)查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案件程序規(guī)定》”修改為“《禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定》、《禁止濫用市場支配地位行為暫行規(guī)定》”。 在第十四條中增加一款，作為第二款：“本規(guī)定所稱反壟斷執(zhí)法機構(gòu)包括國家市場監(jiān)督管理總局和各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門。” 3 對《拍賣監(jiān)督管理辦法》（2001年1月15日國家工商行政管理局令第101號公布）作出修改 （一）將第三條第一款、第四條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 （二）刪去第三條第二款。 4 對《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》（2017年1月6日國家工商行政管理總局令第90號公布）作出修改 （一）將第二十三條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十四條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 將第三十八條中的“國家工商行政管理總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。 （二）將第二十二條修改為：“網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應(yīng)當(dāng)依法建立、完善其平臺七日無理由退貨規(guī)則以及配套的消費者權(quán)益保護(hù)有關(guān)制度，在其首頁顯著位置持續(xù)公示，并保證消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。” （三）將第三十二條修改為：“網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者違反本辦法第二十二條規(guī)定的，依照《電子商務(wù)法》第八十一條第一款第（一）項規(guī)定予以處罰。” （四）刪去第三十五條。 5 對《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細(xì)則》（1988年11月3日國家工商行政管理局令第1號公布）作出修改 （一）將第二條中的“具備企業(yè)法人條件的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)（包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)）和其他企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律、法規(guī)及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，申請企業(yè)法人登記”修改為“具備企業(yè)法人條件的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)和其他企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律、法規(guī)及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，申請企業(yè)法人登記”。 （二）刪去第十條、第十六條第三款、第十八條、第十九條、第二十四條、第二十七條、第三十條、第三十二條、第四十一條、第四十三條、第四十六條、第四十八條、第六十六條。 6 對《外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動登記管理辦法》（1992年8月15日國家工商行政管理局令第10號公布）作出修改 （一）將第二條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 （二）將第十八條中的“國家工商行政管理局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。 7 對《農(nóng)藥廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》（2015年12月24日國家工商行政管理總局令第81號公布）作出修改 （一）將規(guī)章名稱修改為《農(nóng)藥廣告審查發(fā)布規(guī)定》。 （二）將第一條、第十二條、第十三條、第十四條中的“本標(biāo)準(zhǔn)”修改為“本規(guī)定”。 8 對《獸藥廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》（2015年12月24日國家工商行政管理總局令第82號公布）作出修改 （一）規(guī)章名稱修改為《獸藥廣告審查發(fā)布規(guī)定》。 （二）將第一條、第十一條、第十二條、第十三條中的“本標(biāo)準(zhǔn)”修改為“本規(guī)定”。 9 對《關(guān)于在香港特別行政區(qū)知識產(chǎn)權(quán)署提出的首次申請的優(yōu)先權(quán)的規(guī)定》（1999年12月15日國家知識產(chǎn)權(quán)局令第10號公布）作出修改 將其中的“國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局”修改為“國家知識產(chǎn)權(quán)局”。 10 對《商標(biāo)印制管理辦法》（2004年8月19日國家工商行政管理總局令第15號公布）作出修改 （一）將第十一條、第十二條、第十四條中的“工商行政管理局”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 （二）將第十五條中的“國家工商行政管理總局商標(biāo)局”修改為“國家知識產(chǎn)權(quán)局”。 （三）將第四條修改為：“商標(biāo)印制委托人委托印制注冊商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)出示《商標(biāo)注冊證》，并另行提供一份復(fù)印件。 “簽訂商標(biāo)使用許可合同使用他人注冊商標(biāo)，被許可人需印制商標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)出示商標(biāo)使用許可合同文本并提供一份復(fù)印件；商標(biāo)注冊人單獨授權(quán)被許可人印制商標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)書并提供一份復(fù)印件。” （四）將第十三條修改為：“商標(biāo)印制單位違反第七條規(guī)定承接印制業(yè)務(wù)，且印制的商標(biāo)與他人注冊商標(biāo)相同或者近似的，屬于《商標(biāo)法實施條例》第七十五條所述的商標(biāo)侵權(quán)行為，由所在地或者行為地市場監(jiān)督管理部門依《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。” 11 對《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法》（2015年11月27日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第176號公布）作出修改 （一）將第四條修改為：“國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱市場監(jiān)管總局）負(fù)責(zé)全國缺陷汽車產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。” （二）將第五條第一款修改為：“市場監(jiān)管總局根據(jù)工作需要，可以委托省級市場監(jiān)督管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)缺陷汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理的部分工作。” （三）將第五條第二款、第七條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十八條、第三十條、第三十四條、第四十一條、第四十二條中的“質(zhì)檢總局”修改為“市場監(jiān)管總局”。 將第十八條、第二十條、第三十四條中的“質(zhì)檢部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 （四）將第六條、第八條、第三十九條中的“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和出入境檢驗檢疫機構(gòu)”、“地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 12 對《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（2003年1月14日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第43號公布）作出修改 （一）將第三條修改為：“國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱市場監(jiān)管總局）主管全國繭絲質(zhì)量監(jiān)督工作，其所屬的中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心承擔(dān)繭絲質(zhì)量監(jiān)督檢查的技術(shù)支撐相關(guān)工作、繭絲質(zhì)量公證檢驗的組織實施工作，并對公證檢驗實施監(jiān)督抽驗。 “省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級市場監(jiān)管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)繭絲質(zhì)量監(jiān)督工作。地方市場監(jiān)督管理部門和承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)統(tǒng)稱纖維質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。地方專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)承擔(dān)繭絲質(zhì)量公證檢驗工作。” （二）刪去第四條、第五條、第六條、第七條。 （三）第八條改為第四條，刪去第四款，將第五款中的“中國纖維檢驗局”修改為“中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心”。 （四）第九條改為第五條，刪去其中的“除繭絲經(jīng)營者從事桑蠶鮮繭收購、桑蠶干繭加工活動是否具備規(guī)定的質(zhì)量保證條件外，還”。 （五）第十二條改為第八條，將其中的“中國纖維檢驗局”修改為“中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心”，將“復(fù)驗”修改為“復(fù)檢”。 （六）第十三條改為第九條，刪去第一項。第二十一條改為第十七條，將其中的“第十三條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項、第（七）項中任何一項規(guī)定的”修改為“第九條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（六）項中任何一項規(guī)定的”。 （七）第十四條改為第十條，刪去第一款第一項、第二項。 （八）第十九條改為第十五條，刪去其中的“質(zhì)量保證條件審核意見書”。 （九）第二十五條改為第十四條，刪去其中的“第十三條第（六）項”，將“建議工商行政管理機關(guān)”修改為“依法”。第二十六條改為第二十四條，將其中的“建議工商行政管理機關(guān)”修改為“依法”。 （十）第二十九條改為第二十五條，將其中的“國家質(zhì)檢總局或者地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”修改為“市場監(jiān)管總局或者地方市場監(jiān)督管理部門”。第三十五條改為第三十一條，將其中的“國家質(zhì)檢總局”修改為“市場監(jiān)管總局”。 13 對《毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（2003年7月18日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第49號公布）作出修改 （一）將第三條修改為：“國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱市場監(jiān)管總局）主管全國毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督工作，其所屬的中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心承擔(dān)毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查的技術(shù)支撐相關(guān)工作、毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗的組織實施工作，并對公證檢驗實施監(jiān)督抽驗。 “省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。地方市場監(jiān)督管理部門和承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)統(tǒng)稱纖維質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。地方專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)承擔(dān)毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗工作。” （二）將第六條第四款修改為：“毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗辦法由中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心制定。” （三）將第七條、第三十條中的“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局”修改為“市場監(jiān)管總局”。 將第二十六條、第二十七條中的“國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門”修改為“市場監(jiān)管總局”。 將第七條、第二十六條、第二十七條中的“質(zhì)量監(jiān)督部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 （四）將第十二條中的“中國纖維檢驗局”修改為“中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心”。 （五）將第十九條、第二十四條中的“建議工商行政管理機關(guān)”修改為“依法”。 14 對《麻類纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（2005年4月22日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第73號公布）作出修改 （一）將第三條修改為：“國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱市場監(jiān)管總局）主管全國麻類纖維質(zhì)量監(jiān)督工作，其所屬的中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心承擔(dān)麻類纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查的技術(shù)支撐相關(guān)工作、麻類纖維質(zhì)量公證檢驗的組織實施工作，并對公證檢驗實施監(jiān)督抽驗。 “省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)麻類纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。地方市場監(jiān)督管理部門和承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)統(tǒng)稱纖維質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。地方專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)承擔(dān)麻類纖維質(zhì)量公證檢驗工作。” （二）將第六條第四款修改為：“麻類纖維質(zhì)量公證檢驗辦法由中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心制定。” （三）將第七條、第二十五條、第二十六條、第二十九條中的“國家質(zhì)檢總局”修改為“市場監(jiān)管總局”。 將第七條、第二十五條、第二十六條中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”、“質(zhì)量監(jiān)督部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 （四）將第十條中的“中國纖維檢驗局”修改為“中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心”。 （五）將第十九條、第二十三條中的“建議工商行政管理機關(guān)”修改為“依法”。 15 對《計量基準(zhǔn)管理辦法》（2007年6月6日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第94號公布）作出修改 （一）將第二條中的“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱市場監(jiān)管總局）”。 （二）將第四條、第五條、第七條、第八條、第九條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條中的“國家質(zhì)檢總局”修改為“市場監(jiān)管總局”。 16 對《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理辦法》（2017年10月30日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第191號公布）作出修改 （一）將第三條中的“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)技術(shù)委員會的統(tǒng)一管理。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（以下簡稱國家標(biāo)準(zhǔn)委）負(fù)責(zé)技術(shù)委員會的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組建和管理”修改為“國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理技術(shù)委員會工作，負(fù)責(zé)技術(shù)委員會的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組建和管理”。 （二）將第四條、第五條、第六條、第十二條、第十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十六條、第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條中的“國家標(biāo)準(zhǔn)委”修改為“國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門”。 將第五十五條中的“國家質(zhì)檢總局”修改為“國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門”。 （三）將第四十五條中的“技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)檔案管理辦法》的要求管理標(biāo)準(zhǔn)檔案”修改為“技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)按照國家檔案管理的相關(guān)要求管理標(biāo)準(zhǔn)檔案”。 （四）將第五十六條中的“本辦法施行后，國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委以前發(fā)布的規(guī)章、規(guī)范性文件與本辦法規(guī)定不一致的，適用本辦法”修改為“國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門以前發(fā)布的部門規(guī)章與本辦法規(guī)定不一致的，適用本辦法”。 17 對《認(rèn)證機構(gòu)管理辦法》（2017年11月14日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第193號公布）作出修改 （一）將第四條修改為：“國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門主管認(rèn)證機構(gòu)的資質(zhì)審批及監(jiān)督管理工作。 “縣級以上地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門依照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)認(rèn)證機構(gòu)從事認(rèn)證活動的監(jiān)督管理。” （二）將第七條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十五條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第四十二條、第四十三條中的“國家認(rèn)監(jiān)委”修改為“國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門”。 將第四十五條中的“國家質(zhì)檢總局”修改為“國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門”。 （三）刪去第八條第三款。 （四）將第十條第二款中的“國家認(rèn)監(jiān)委尚未制定認(rèn)證規(guī)則的”修改為“屬于認(rèn)證新領(lǐng)域，國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門尚未制定認(rèn)證規(guī)則的”。 （五）將第十七條第一款第三項中的“國家信用信息嚴(yán)重失信主體相關(guān)名錄”修改為“嚴(yán)重違法失信名單”。 （六）將第二十七條中的“失信名錄”修改為“嚴(yán)重違法失信名單”。 （七）將第二十八條第一款第五項中的“失信名錄以及失信信息”修改為“嚴(yán)重違法失信名單”，刪去第二款。 （八）將第二十九條第一款中的“國家信用信息失信主體名錄”和第二款中的“國家信用信息失信主體名錄或者國家認(rèn)監(jiān)委公布的失信名錄”修改為“嚴(yán)重違法失信名單”。 18 對《高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法》（2009年7月3日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第116號公布）作出修改 （一）將第一條中的“根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定”修改為“根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定”。 （二）刪去第二條中的“電梯”。 （三）將第三條、第十三條、第十五條、第十六條中的“維修”修改為“修理”。 （四）將第四條修改為：“國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱市場監(jiān)管總局）負(fù)責(zé)綜合管理全國高耗能特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)督工作。 “地方各級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高耗能特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)督管理工作。” （五）將第六條、第三十條、第三十五條中的“國家質(zhì)檢總局”修改為“市場監(jiān)管總局”。 將第六條、第二十八條、第二十九條、第三十條中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 （六）刪去第十一條中的“電梯產(chǎn)品在安全性能型式試驗時進(jìn)行能效測試”。 （七）刪去第十三條中的“影響設(shè)備或者系統(tǒng)能效的項目”。 （八）刪去第十四條中的“設(shè)備經(jīng)濟運行文件”。 （九）將第十九條中的“對國家明令淘汰的高耗能特種設(shè)備，不予辦理使用登記”修改為“對國家明令淘汰或者不符合能效指標(biāo)要求的高耗能特種設(shè)備，不予辦理使用登記。” （十）將第二十八條中的“應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令有關(guān)單位予以改正”修改為“應(yīng)當(dāng)依法予以處理”。 19 對《客運索道安全監(jiān)督管理規(guī)定》（2016年2月25日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第179號公布）作出修改 （一）將第三條中的“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)全國客運索道安全監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一管理”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱市場監(jiān)管總局）負(fù)責(zé)綜合管理全國客運索道安全監(jiān)督管理工作”。 （二）將第十條、第三十八條中的“質(zhì)檢總局”修改為“市場監(jiān)管總局”。 （三）刪去第十四條中的“和安全”。 （四）將第三十二條中的“設(shè)計、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗、檢測”修改為“生產(chǎn)、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)”。 20 對《商品量計量違法行為處罰規(guī)定》（1999年3月12日國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第3號公布）作出修改 （一）將第一條、第三條、第八條中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 將第九條中的“國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。 （二）將第四條修改為：“生產(chǎn)者生產(chǎn)定量包裝商品，其實際量與標(biāo)注量不相符，計量偏差超過《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》或者國家其他有關(guān)規(guī)定的，市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處30000元以下罰款。” （三）將第五條修改為：“銷售者銷售的定量包裝商品或者零售商品，其實際量與標(biāo)注量或者實際量與貿(mào)易結(jié)算量不相符，計量偏差超過《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》或者國家其他有關(guān)規(guī)定的，市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處30000元以下罰款。” （四）將第六條修改為：“銷售者銷售國家對計量偏差沒有規(guī)定的商品，其實際量與貿(mào)易結(jié)算量之差，超過國家規(guī)定使用的計量器具極限誤差的，市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處20000元以下罰款。” （五）將第七條修改為：“收購者收購商品，其實際量與貿(mào)易結(jié)算量之差，超過國家規(guī)定使用的計量器具極限誤差的，市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處20000元以下罰款。” （六）將第八條中的“《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》和《技術(shù)監(jiān)督行政案件現(xiàn)場處罰規(guī)定》”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于行政案件辦理程序的有關(guān)規(guī)定”。 21 對《中華人民共和國進(jìn)口計量器具監(jiān)督管理辦法實施細(xì)則》（1996年6月24日國家技術(shù)監(jiān)督局令第44號公布）作出修改 （一）將第三條、第六條中的“《中華人民共和國進(jìn)口計量器具型式審查目錄》內(nèi)”修改為“《實施強制管理的計量器具目錄》內(nèi)監(jiān)管方式為型式批準(zhǔn)”。 （二）刪去第三章。 （三）第三十條改為第二十五條，將其中的“違反本實施細(xì)則規(guī)定，進(jìn)口或者銷售非法定計量單位的計量器具或者國務(wù)院禁止使用的其它計量器具的”修改為“違反規(guī)定進(jìn)口或者銷售非法定計量單位的計量器具的”。 （四）刪去第三十六條。 （五）第三十七條改為第三十一條，將其中的“國家技術(shù)監(jiān)督局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。 22 對《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》（2002年4月19日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第17號公布）作出修改 （一）刪去第一條中的“及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場專項整治工作的通知》（國辦發(fā)〔2002〕15號）”。 （二）將第三條、第十四條、第十五條中的“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。 將第三條、第五條、第六條、第八條、第十四條中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 （三）將第六條中的“《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》”修改為“《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》”。 將第十二條第五款中的“《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》第十五條、第十六條的規(guī)定”修改為“《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定”。 （四）刪去第十一條第二款中的“情節(jié)嚴(yán)重的，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T吊銷集市主辦者營業(yè)執(zhí)照”。 （五）將第十二條第一款中的“限期改正，逾期不改的，沒收計量器具，并處1000元以下的罰款”修改為“責(zé)令其停止使用，可并處1000元以下的罰款”。第二款中的“并處2000元以下的罰款”修改為“可并處2000元以下的罰款”。刪去第三款中的“給予現(xiàn)場處罰，并”。刪去第四款。 23 對《加油站計量監(jiān)督管理辦法》（2002年12月31日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第35號公布）作出修改 （一）將第一條、第三條、第十三條、第十六條、第十七條中的“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。 將第三條、第五條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十三條中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 （二）刪去第五條第四項中的“制造計量器具許可證標(biāo)志、編號和”。第六項中的“不得使用國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具”修改為“不得違反規(guī)定使用非法定計量單位的計量器具”。 （三）將第六條第三項修改為：“引導(dǎo)加油站加強計量保證能力，完善計量檢測體系”。 （四）刪去第九條第一項中的“計量器具許可證標(biāo)志、編號和”。刪去第三項。 24 對《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》（2004年8月10日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商行政管理總局令第66號公布）作出修改 （一）將第九條、第十條、第十一條中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 將第十一條第二款中的“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局或者國家工商行政管理總局按照職責(zé)分工”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。 將第十三條中的“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商行政管理總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。 （二）將第二條中的“《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》”修改為“《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》”。 25 對《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》（2005年1月14日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第72號公布）作出修改 （一）將第三條中的“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局及地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 將第四條中的“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。 將第五條、第十二條、第二十一條、第二十二條中的“國家質(zhì)檢總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。 將第四條、第五條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 （二）將第五條第三款中的“工商注冊地”修改為“登記注冊地”。 （三）將第六條第五項中的“周期檢定制度，檢定記錄及檢定證書核驗制度”修改為“量值溯源制度，原始記錄及證書核驗制度”。 （四）刪去第八條第三項。 （五）將第九條第三項中的“《計量標(biāo)準(zhǔn)封存（或注銷）申請表》（如果適用）”修改為“計量標(biāo)準(zhǔn)封存、注銷、更換等相關(guān)申請材料（如果適用）”。刪去第四項。 （六）將第十六條中的“計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的有效期為4年”修改為“計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的有效期為5年”。 （七）將第十八條修改為：“主持考核的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對計量標(biāo)準(zhǔn)考核工作的管理，可以采用計量比對、盲樣檢測和現(xiàn)場試驗等方式，對計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期內(nèi)的計量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理”。 26 對《能源計量監(jiān)督管理辦法》（2010年9月17日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第132號公布）作出修改 （一）將第三條、第二十二條中的“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。 將第三條、第四條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 （二）將第十三條中的“具備法定資質(zhì)的社會公正行（站）”修改為“有關(guān)計量技術(shù)機構(gòu)”。 27 對《眼鏡制配計量監(jiān)督管理辦法》（2003年10月15日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第54號公布）作出修改 （一）將第一條、第三條、第十五條、第十八條中的“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。 將第三條、第四條、第七條、第十五條中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 （二）將第二條第四款中的“驗光單”修改為“相關(guān)數(shù)據(jù)”。 （三）刪去第四條第二項中的“遵守職業(yè)人員市場準(zhǔn)入制度規(guī)定”和“取得相應(yīng)職業(yè)資格”。第五項修改為：“不得違反規(guī)定使用非法定計量單位。” （四）刪去第七條第三項中的“和對有條件的眼鏡制配制配者開展‘價格、計量信得過’活動”。 （五）刪去第八條第一項中的“在規(guī)定期限內(nèi)”。 （六）刪去第九條第二項中的“使用國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計量器具的，責(zé)令停止使用，可以并處2000元以下罰款”。 （七）刪去第十條第一項、第十一條第二項中的“拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的，建議工商主管部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照”。 28 對《食品召回管理辦法》（2015年3月11日國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第12號公布）作出修改 （一）將第四條、第六條、第十七條中的“國家食品藥品監(jiān)督管理總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。 （二）將第四條、第五條、第六條、第八條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第二十三條、第二十四條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十四條中的“食品藥品監(jiān)督管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 29 對《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》（2017年11月6日國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第36號公布）作出修改 （一）將第三條、第二十一條中的“國家食品藥品監(jiān)督管理總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。 （二）將第三條、第五條、第十六條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條中的“食品藥品監(jiān)督管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 30 對《保健食品注冊與備案管理辦法》（2016年2月26日國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第22號公布）作出修改 （一）將第五條、第六條、第十四條、第十六條、第二十三條、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第四十四條、第六十一條、第六十六條、第六十七條、第七十條、第七十一條中的“國家食品藥品監(jiān)督管理總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。 （二）將第三條、第五條、第六條、第七條、第八條、第三十四條、第三十八條、第四十四條、第五十條、第五十一條、第五十二條、第六十四條、第六十五條、第六十八條、第七十二條、第七十三條中的“食品藥品監(jiān)督管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 本決定自公布之日起施行。 《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》《關(guān)于禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的規(guī)定》《拍賣監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細(xì)則》《外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動登記管理辦法》《農(nóng)藥廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》《獸藥廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于在香港特別行政區(qū)知識產(chǎn)權(quán)署提出的首次申請的優(yōu)先權(quán)的規(guī)定》《商標(biāo)印制管理辦法》《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法》《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《麻類纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《計量基準(zhǔn)管理辦法》《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理辦法》《認(rèn)證機構(gòu)管理辦法》《高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法》《客運索道安全監(jiān)督管理規(guī)定》《商品量計量違法行為處罰規(guī)定》《中華人民共和國進(jìn)口計量器具監(jiān)督管理辦法實施細(xì)則》《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》《加油站計量監(jiān)督管理辦法》《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》《能源計量監(jiān)督管理辦法》《眼鏡制配計量監(jiān)督管理辦法》《食品召回管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《保健食品注冊與備案管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。