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機(jī)構(gòu)登錄 隨著各國(guó)政府和消費(fèi)者逐漸認(rèn)識(shí)到快速發(fā)展過(guò) 程中帶來(lái)的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)、氣候變化等問(wèn)題 的嚴(yán)重性，各種環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺(tái)，對(duì)于電 子電器產(chǎn)品制造商而言，從整個(gè)供應(yīng)鏈層面上進(jìn)行 “綠色環(huán)保”管理，為企業(yè)跨入市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻提供 必要的條件。以下對(duì)最新綠色環(huán)保 法規(guī)進(jìn)行了研究，以及對(duì)電子電器產(chǎn)品供應(yīng)鏈應(yīng)對(duì)措 施進(jìn)行了論述，為企業(yè)綠色環(huán)保法規(guī)應(yīng)對(duì)提供參考。
產(chǎn)品生命周期各階段主要環(huán)保法規(guī)
歐盟在2003年2月13日，頒布了2002/96/EC《關(guān)于廢棄電子電氣設(shè)備指令》（簡(jiǎn)稱(chēng)WEEE指令），規(guī)范了電子電氣產(chǎn)品廢氣與回收，該指令在2005年8月13日便已經(jīng)生效。2012年7月24日歐盟發(fā)布了WEEE指令修訂版2012/19/EU，并且在2013年8月13日生效，在2014年2月16日正式開(kāi)始執(zhí)行，其中增加了醫(yī)療設(shè)備的回收率以及再利用率要求，2015年8月15日到2018年8月14日，各類(lèi)產(chǎn)品的回收和循環(huán)在再用率分別在原有基礎(chǔ)上提高了5%。2018年8月15日起，原來(lái)的10大類(lèi)廢氣電子電氣設(shè)備簡(jiǎn)化為6類(lèi)。
電子電氣設(shè)備種類(lèi)、設(shè)備回收率及循環(huán)再利用率
2012/19/EU 2018年8月15日起電子電氣設(shè)備種類(lèi)、設(shè)備回收率及循環(huán)再利用率
歐盟2002/95/EC號(hào)指令，指《關(guān)于在電子電氣 設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》，簡(jiǎn)稱(chēng)RoHS 指令，要求2006年7月1日后投放歐盟市場(chǎng)的八大類(lèi) 電子電氣設(shè)備中不得含有“鉛、鎘、汞、六價(jià)鉻、 多溴聯(lián)苯及多溴二苯醚”6種有害物質(zhì)，RoHS2.0 2011/65/EU對(duì)上述核心內(nèi)容繼續(xù)體現(xiàn)，產(chǎn)品范圍從8 大類(lèi)擴(kuò)展為11大類(lèi)。
2015年6月4日，歐盟委員會(huì)發(fā)布(EU)2015/863號(hào) 指令，修訂了RoHS指令（2011/65/EU）附件Ⅱ中 的受限物質(zhì)清單，加入4項(xiàng)鄰苯，實(shí)施日期：2019年 7月22日（針對(duì)所有的電器設(shè)備），2021年7月22日 （醫(yī)療設(shè)備和監(jiān)控儀器）。RoHS指令有毒有害物質(zhì) 提出限制的同時(shí)，也提供了豁免條款，RoHS2.0沿用 及更新了附件Ⅲ的豁免條款，還針對(duì)醫(yī)療和監(jiān)視控 制設(shè)備增加了附件Ⅳ的豁免條款。截至2015年6月， 附件Ⅲ豁免條款共41條，附件Ⅳ豁免條款共42條。 RoHS2.0還強(qiáng)調(diào)了技術(shù)文檔與CE標(biāo)志，在加貼CE標(biāo) 志之前，產(chǎn)品需要提供符合性申明以及技術(shù)文檔， RoHS協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)EN 50581：2012指導(dǎo)制造商制作符合 要求的技術(shù)文檔。
中國(guó)電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法（中國(guó) RoHS），《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》(39 號(hào)令)于2007年3月1日生效。2016年1月6日，由工業(yè) 和信息化部等八部委聯(lián)合公布了《電器電子產(chǎn)品有 害物質(zhì)限制使用管理辦法》（第32號(hào)令）。該辦法 自2016年7月1日起施行。第39號(hào)令同時(shí)廢止。
中國(guó) RoHS采用“兩步走”方式實(shí)施。第一步標(biāo)識(shí)要求進(jìn) 入市場(chǎng)的所有電子信息產(chǎn)品以自我聲明的方式，說(shuō) 明有害物質(zhì)元素含量，含量低于GB/T 26572-2011 《電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)的限量要求》，則在產(chǎn) 品上打“綠標(biāo)”，反之，則需要標(biāo)“橙標(biāo)”，還應(yīng) 在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)內(nèi)提供超標(biāo)部件名稱(chēng)、有毒有害物質(zhì) 名稱(chēng)和含量，具體標(biāo)識(shí)要求與方法參照SJ/T 11364- 2006《電子電氣產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用標(biāo)識(shí)要求》。
第二步限量指的是納入《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限 制使用達(dá)標(biāo)管理目錄》的產(chǎn)品需要符合限量要求。 2010年5月18日，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委與工業(yè)與信息化部聯(lián) 合發(fā)布了《國(guó)家統(tǒng)一推行的電子信息產(chǎn)品污染控制 自愿性認(rèn)證實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)公布的目錄內(nèi)產(chǎn)品計(jì)算 機(jī)、顯示器、打印機(jī)、電視機(jī)、移動(dòng)終端及固定電 話(huà)機(jī)6種整機(jī)產(chǎn)品采用國(guó)家統(tǒng)一的規(guī)范進(jìn)行認(rèn)證。
（EC）No 1907/2006《關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng) 估、授權(quán)和限制的法規(guī)》（簡(jiǎn)稱(chēng)REACH法規(guī)）， REACH法規(guī)于2006年7月1日正式生效，對(duì)于不同類(lèi) 型的產(chǎn)品，REACH提出了不同的要求。“告知” 要求對(duì)于物品類(lèi)產(chǎn)品，但產(chǎn)品中存在高度關(guān)注物質(zhì) （SVHC）候選物質(zhì)，濃度超過(guò)0.1%時(shí)，則進(jìn)口商或 制造商必須將此信息傳遞給產(chǎn)品接受者，以確保產(chǎn) 品被安全使用。“通報(bào)”要求是指：當(dāng)下述3個(gè)條件 同時(shí)滿(mǎn)足時(shí)，物品制造商或者進(jìn)口商需要向歐盟化 學(xué)品管理局（ECHA）提交物質(zhì)信息等，以確保產(chǎn)品 繼續(xù)在歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售。
“告知”和“通報(bào)”所依據(jù)的SVHC候選清單，截止2015年12月17日，共 出臺(tái)14批168項(xiàng)SVHC候選物質(zhì)。REACH“限制” 要求是指制造商或進(jìn)口商在歐盟市場(chǎng)上投放的產(chǎn)品 中不得含有REACH附錄XVII中限制的物質(zhì)，2009年 起，REACH多次對(duì)限制物質(zhì)清單進(jìn)行了修訂，截止 2016年1月14日，限制物質(zhì)包含64類(lèi)。
中國(guó)REACH始于2010年1月19日，中國(guó)環(huán)境 保護(hù)部發(fā)布第7號(hào)令，即修訂版的《新化學(xué)物質(zhì)環(huán) 境管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新辦法），此法規(guī)于2010 年10月正式施行。新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)或進(jìn)口前必須辦 理新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)，領(lǐng)取新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記 證。此法規(guī)類(lèi)似于歐盟REACH法規(guī)，可理解為中國(guó) REACH法規(guī)。
2013年電池指令修訂為2013/56/EU，于2013年 12月30日生效，該指令要求
物質(zhì)標(biāo)識(shí)要求：所有電池和蓄電池應(yīng)按圖2進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
中國(guó)《關(guān)于限制電池產(chǎn)品汞含量的規(guī)定》1997 年發(fā)布，采用分步走的方式，首先低汞，最終無(wú) 汞，“低汞”即電池中的汞含量小于電池質(zhì)量的 0.025%，“無(wú)汞”即電池中的汞含量小于電池質(zhì)量 0.000 1%。
自2001年1月1日起，凡未標(biāo)注汞含量（如 注明“低汞”或“無(wú)汞”）的電池（含與用電器具 配套的電池）不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售；GB 24427-2009 《堿性及非堿性鋅-二氧化錳電池中汞、鎘、鉛含量 的限制要求》和GB 24428-2009《鋅-氧化銀、鋅- 空氣、鋅-二氧化錳紐扣式電池中汞含量的限制要 求》，這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均從2010年7月1日起執(zhí)行。
堿性及非堿性鋅-二氧化錳電池中汞、鎘、鉛含量的限制要求
鋅-氧化銀、鋅-空氣、鋅-二氧化錳紐扣式電池中汞含量的限制要求
1994年12月12日，歐盟頒布了94/62/EC指令， 并于1997年全面實(shí)施，該指令對(duì)包裝材料的各環(huán)節(jié) 提出了要求和應(yīng)達(dá)的目標(biāo)。其中，指令第十一條規(guī) 定有害物質(zhì)限制，四種重金屬（鉛、鎘、汞和六價(jià) 鉻）含量質(zhì)量分?jǐn)?shù)之和不得超過(guò)100×10 -6 。2004年 2月21日，歐盟頒布了94/62/EC的修正案2004/12/ EC，該修正案規(guī)定包裝整體應(yīng)符合最低回收率 60%，最低再循環(huán)率55%，同時(shí)也規(guī)定了具體包裝材 料最低再循環(huán)率的要求：玻璃60%、紙和紙板60%、 金屬50%、塑料25%及木材15%。
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