解讀：關于公開征求《關于“未驗先投”違法行為行政處罰法律適用若干問題的意見（征求意見稿）》意見的通知

2017年修訂的《建設項目環境保護管理條例》（自2017年10月1日起施行，以下簡稱新條例）施行以來，關于需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使用（以下簡稱“未驗先投”）違法行為的處罰，在新舊條例過渡期間如何適用法律，實踐中存在較大爭議。

1、新修訂的《建設項目環境保護管理條例》注重強化事中事后監管，對建設單位及環保部門都有要求，具體如下：

2、有關法律規定
新條例第二十三條第一款規定：“違反本條例規定，需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使用，或者在環境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正，并予以罰款。

3、驗收注意事項
a.建設項目與配套建設的環保設施必須做到同時設計、同時施工、同時投產使用；
b.建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格，主體工程不能正式投入生產或者使用；
c.環保設施須按照環評要求設計，不能存在造假行為。

中潤檢測具備建設項目竣工環境保護驗收項目檢測能力和資質。